象牙质地的长命锁，十分的光洁圆润，看得出来，凋琢时，下了很多的功夫，足以见重视，周乾接过, 递给宫侍：“来人，把它用锦盒装起来，送到太子妃那里，说是沐伯伯送的。”
“是，奴婢领旨。”郑和接过象牙质地的长命锁说道：“竟是如此精细，看得出来是价值连城。”
“价值连城, 沐伯伯的心意才是最珍贵。”周乾示意他们下去，给沐英倒了茶：“关于西南一带的事情，今晚就跟伯伯好好的商讨商讨, 如果有不足之处，伯伯可要指出来。”
沐英见周乾左一个伯伯，右一个伯伯，乐的合不拢嘴，直说自己怎么能让太子如此称呼。连忙起身再次见礼。
听着沐英说上次，刚平定贵州山里一处的土司部落，没过几个月，云南的土司又开始拉帮结派作妖，问题是朝廷从来都不曾亏待土官土人。
为何土官造反，土人全部都跟着，忠心的进行抵抗，沐英实在不解。
周乾抿了口茶笑道：“土司叛乱，朝廷就出兵镇压, 看起来朝廷威武，可是实际上，却是治标不治本，而且每次出兵，还需要大量的银子, 粮草来支援，每次土司叛乱如狗皮膏药，反反复复。”
沐英无奈道：“此事，陛下和太上皇可费了不少的心思，但是就是不见效果，就连我也觉得自己是不是老了，为何在一群土杂碎面前如此的手足无措。”
周乾听了后，答道：“是沐伯伯将自己的厉害用错了地方，如果我的法子可以慢慢的将土司之祸纠正，沐伯伯愿意与我一起吗。”
沐英是聪明人，听到周乾这么说，便转过头问道：“是不是你说的改土归流。”
“不仅仅是改土归流。”
沐英这几年已经被土司叛乱折磨的特别筋疲力尽，这次回京也是希望能让朱标好好的为西南颁布些政策。
能解决土司叛乱，他当然是求之不得。
总比愧对朝廷要好。
“酉阳宣抚司这次叛乱，实在是让人措手不及，这件事相比太子已经知道了吧。”沐英问道。
酉阳宣抚司就是后世的酉阳土家族苗族自治县，在后世的重庆东南方向。
宣抚司这个建制，是大明朝廷在边远少数民族地区采取的一种特殊统治方式。
朝廷封当地土司一个官衔，然后允许世袭，并且承认其对宣抚司领土的管辖。
这些土司则必须向朝廷纳税, 以此来彰显大明的统治权。
历史上，最有名的万历叁大征里的播州之乱，就是播州当地土司杨应龙带头搞得事情。
洪武年，朱元璋造黄册的时候，他并没有考虑到云南，贵州，等这些土司地区的特殊性，而且没有急于在这些地方推行。
到了永乐朝后，国势稳定了，大明朝廷才慢慢把黄册和配套的里甲制开始引入土司辖区。
从这个时期开始，酉阳也每十年攒造黄册一次。宣抚司的控制权，慢慢从土司手里转到汉人流官手中，也叫改土归流。
但是，这些少数民族地区，比如酉阳地区地形复杂，土民散聚，在宣抚司之下仍有大大小小的土司，分别把持着各处村落。
“此事，我需要在想想。”周乾看着沐英说道。
“那太子先想想，我先回去了。”沐英以为是周乾一时想不到好的办法才这么说。
沐英也有些疲倦，他是被这些土司搞得已经没了力气，便起身，说自己要先回去了，毕竟几年前的随意说话，怎么能有用呢。
“除了改土归流，我们还要以夷制夷，还要推恩令。”周乾说完。
沐英勐的身躯一震，转过头眼里又多了兴趣：“你要是这么说，我可就不困了哈。”
改土归流微乎其微，若是加上以夷制夷和推恩令，那可就好办了。沐英几年前听到时，回去也分析过，认为是可以的。
只是时间太长，有些事情放了许久就忘了。
“何为推恩令？”
“沐伯伯，推恩令其实是最好理解的东西，川，贵，云等各地的问题在于土人不肯归化我们朝廷，所以朝廷在洪武年间才给了土人大权力。
而这种世袭土司，往往山高皇帝远的，啥也不怕，日子久了，就开始搞事情夺权力，还有一种是土司把当地的土人压制太狠，土人起兵。
还有你一直奇怪，为什么土司不分给土人利益，可是朝廷出兵围剿的时候呢，这些土人却愿意誓死捍卫他们土司的利益。
并不是因为土司对他们多好，而是土司将朝廷给的好处全占了，他们不仅占了，还拿着朝廷的东西去给土人借花献佛。
朝廷出人出力又出银子，结果土司直接拿去，土人只会感恩土司，而不是感恩朝廷。
再说朝廷每次出兵，只要到一处的话，那些土人会怎么办？沐伯伯你实话告诉我，面对这些土人，会怎么办？”
“自然是全部处理，只要参与叛乱的，一律斩首！”沐英实话实说，也没有隐瞒周乾的。
“所以，抵抗也是死，不抵抗也是死路一条，那还不如一起抵抗，朝廷反而给他们更多好处。”周乾说完看着沐英的反应。
沐英一副自己终于明白了，看着周乾道：“经过您这么一提醒，我瞬间就明白了。”
“如果是用推恩令的办法，确实可以削弱土司世袭下来的实力，让他们慢慢的没有实力去造次，这样朝廷就可以化被动为主动，使土司们不敢轻易的去造次。”
沐英边听边问：“那么接下来？”
“接下来，自然是以夷制夷，其实以夷制夷不用说，沐伯伯你也应该懂一些的。
就是用土人制土人，如今川地出现土人叛乱，那为何不把云南的土人调过去，如此一来，令他们平定战乱后，给与他们奖赏和土地。
川地去湘荆，广西去云南，贵州去广西一带，他们不是当地土着，也不会去搞什么叛乱。
给他们粮食土地，鼓励他们在当地开荒，因此他们大多数会对朝廷忠心耿耿的，而不是让土司得了利益，拿着朝廷的钱粮，用别人的手去养。
最后那些人连恩情也不给朝廷。反而养了一群白眼狼到处叛乱，朝廷岂不是太亏了。”
原来如此…………自己那么几个儿子都不如太子一人的脑袋，沐英听的豁然开朗，笑道：“果真是厉害！”